Tweet

Fikret İlkiz

Hatta “edepliler” ve “edepsizler” bile politikanın ve İnternet’in gündemindeydi…

TBMM tarafından 6.2.2014 kabul tarihli 6518 sayılı “Aile Ve Sosyal Politikalar Bakanlığının Teşkilat Ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” kabul edildi.

6518 sayılı Kanunun başlığına bakarak Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının teşkilatı ve görevleri ile ilgili olarak kanun değişiklikleri yapıldı veya KHK’leri değiştirildi sanılmasın.

Kanun Hükmünde Kararnamelerde yine değişiklikler yapıldı.190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında, Basın Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında KHK’lerde değişiklikler yapıldı. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin, 633 sayılı Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede ise çok sayıda değişiklik yapıldı.

İcra ve İflas Kanunu, Gider Vergileri Kanunu, Türk Standartları Enstitüsü Kuruluş Kanunu, Gelir Vergisi Kanunu, Harçlar Kanunu,Devlet Memurları Kanunu, Millî Eğitim Temel Kanunu, Belediye Gelirleri Kanunu, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun Kuruluşuna İlişkin Kanun, Karayolları Trafik Kanunu, Katma Değer Vergisi Kanunu, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanunu, Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu, Karayolları Genel Müdürlüğü Dışındaki Kuruluşların Erişme Kontrollü Karayolu (Otoyol) Yapımı, Bakımı ve İşletilmesi ile Görevlendirilmesi Hakkında Kanun, İşsizlik Sigortası Kanunu, Türk Akreditasyon Kurumu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun, Türk Medenî Kanunu, Özel Tüketim Vergisi Kanunu, Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun, Karayolları Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun…

Sosyal Hizmetler Kanunu’nun çok sayıda maddesi, hatta Terörle Mücadele Kanununun ek 1 inci maddesi, özellikle 11 maddesi değiştirilen ve geçici bir madde eklenen ve yine değişikliğe uğrayan Kamu İhale Kanunu…

Araya sıkıştırılan, yani torbaya atılan 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunun 2.3.4.5.6.7.8.,11. ve 9 uncu maddesi başlığıyla birlikte değiştirildi. 5651 sayılı Kanunun ek 1 inci maddesi değiştirildi, işe alınacak ve ihdas edilecek kadrolar hakkında yeni madde konuldu ve Ek Madde 2, Geçici Madde 3 eklendi

Kanunun 6 ncı maddesinden sonra gelmek üzere eklenen 6/A maddesi ile yeni bir kurulumuz daha oldu, “Erişim Sağlayıcıları Birliği”… 9 uncu maddeye eklenen 9/A maddesi (Özel hayatın gizliliği nedeniyle içeriğe erişimin engellenmesi).  Kanunun 10 uncu maddesinin 4. fıkrasının (a) bendinde yer alan “yayınları önlemeye” ibaresinden sonra “, internetin güvenli kullanımını sağlamaya, bilişim şuurunu geliştirmeye” ibaresi eklenerek 5. fıkra da değiştirildi. Bu maddeye ek fıkralar getirildi ve (Başkanlık) nedir şöyle açıklandı:

Bu arada kamuoyunda çok duyulmayan ve pek tartışması yapılamayan 12.8.1960 tarihli ve 57 sayılı Anadolu Ajansının Malları ve Personeli Hakkında Kanuna ek madde eklendi. Bir nevi ticarete uygun ve hatta yasayla Anadolu Ajansı’nın sanki parça parça satışı sağlanıyor gibi…

Hukuki bilgilerimin çok yeterli olmadığı değerlendirme yerine olup biteni Kanun’dan özetlemek daha uygun olacak… Anadolu Ajansı Türk Anonim Şirketi, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun 379 uncu maddesinin birinci fıkrasındaki oran sınırlamasına tabi olmaksızın, kendi paylarını,doğrudan veya dolaylı bir şekilde, ivazlı veya ivazsız olarak iktisap edebilir ya da rehin olarak kabul edebilecek. Anadolu Ajansı Türk Anonim Şirketi tarafından kendi payları iktisap edilirken, 6102 sayılı Kanunun 379 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki şart aranmayacak.

Bu düzenlemeye göre; Anadolu Ajansı Türk Anonim Şirketi sermaye artırımına katılabileceği gibi, Ajans Yönetim Kurulu sermaye artırımı neticesinde kullanılmayan rüçhan haklarının Anadolu Ajansı Türk Anonim Şirketinin kendisi tarafından kullanabileceğine de karar verebilir.

Değişikliğe göre, bu madde kapsamında Anadolu Ajansı Türk Anonim Şirketi tarafından iktisap edilen paylar üzerinde Hazinenin intifa hakkı vardır. Söz konusu intifa hakkı, Hazine Müsteşarlığı tarafından kullanılır. İntifa hakkı, paylar Anadolu Ajansı Türk Anonim Şirketi tarafından iktisap edildikçe iktisap tarihinden itibaren bir ay içinde Şirket pay defterine işlenir ve tescil edilir. Anadolu Ajansı Türk Anonim Şirketi tarafından iktisap edilen paylar, genel kurul toplantı nisabının hesaplanmasında ve kâr payı gibi hakların dağıtımında dikkate alınır. Şirketin herhangi bir nedenle sona ermesi hâlinde söz konusu paylara ait mülkiyete bağlı haklar intifa hakkı sahibi olan Hazineye geçer.

Anadolu Ajansı Türk Anonim Şirketi tarafından iktisap edilen payların halka arzı veya sair yöntemlerle satışı, 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun çerçevesinde gerçekleştirilir.

Cumhurbaşkanı internet ile ilgili düzenlemeler bakımından bu kanunda bazı sıkıntılar olduğunu belirtti. Bu sıkıntıların neler olduğunu öğreneceğiz.

Dört ayrı ve hatta Anayasa Mahkemesinde çoğu maddeleri iptal edilmiş KHK’de ve birçoğu temel kanun olan 25 ayrı kanunda çok önemli değişiklikler, yeni kadro ihdasları yapıldı.

Kanun imali işi bu kadar basit, anlayamamışız! Sadece bir iki sıkıntılı konu, o kadar.

Ama internet ve ifade özgürlüğünün sağlanması için umutlanmayın. Umarım bu sözümden utanırım.

Umutla istediğimiz demokratik hukuk devleti olmak için ifade özgürlüğünün sağlanmasında gösterdiğimiz çabalarımızla yıllardır açıkça alay ediliyor.